欢迎来到中国文库网! | 帮助中心 分享价值,成长自我!
中国文库网
全部分类
  • 实用文档 >
    实用文档
    求职/职场 PPT模板库 总结/汇报/计划 主持/演讲稿/致辞/ 思想汇报/心得体会 规章制度 调研述职 学习专题 行政公文 合同协议 方案/研究报告 说明文档 其它范文模版
  • 专业资料 >
    专业资料
    经管营销 IT/计算机 工程科技 人文社科 自然科学 医药卫生 农林牧渔
  • 教育资料 >
    教育资料
    幼儿教育 小学教育 初中教育 高中教育 职业教育 成人教育 高等教育 其它教育资料
  • 资格认证/考试 >
    资格认证/考试
    公务员考试 成考 自考 专升本考试 教师资格考试 司法考试 微软认证 思科认证 注册会计师 全国翻译资格认证 医师/药师资格考试 会计职称考试 报关员资格考试 人力资源管理师 安全工程师考试 出国培训 资产评估师考试 技工类职业技能考试 银行从业资格 计算机等级考试 营养师认证 物流师考试 证券从业资格考试 注册税务师 理财规划师 建筑师考试 质量管理体系认证 建造师考试 英语四六级 英语专业四八级 GRE 雅思/LSAT 托福 其它
  • 学术论文/大学论文 >
    学术论文/大学论文
    毕业论文 期刊/会议论文 管理论文 社科论文 文学论文 开题报告 经济论文 法律论文 医学论文 哲学论文 艺术论文 通讯论文 自然科学论文 论文指导/设计 其它论文
  • 生活休闲专区 >
    生活休闲专区
    饮食 游戏 体育/运动 音乐 旅游购物 娱乐时尚 美容化妆 家具家电 社会民生 影视/动漫 保健养生 随笔 摄影摄像 幽默滑稽 综合/其它
  • 首页 中国文库网 > 资源分类 > DOC文档下载

    公文处理中的常见错误分析及案例解读——省政府办公厅文书处冯家欣.doc

    • 资源大小:83.00KB        全文页数:31页
    • 资源格式: DOC        下载权限:游客/注册会员/VIP会员    下载费用:5金币 【人民币5元】
    游客快捷下载 游客一键下载
    会员登录下载
    下载资源需要5金币 【人民币5元】

    邮箱/手机:
    温馨提示:
    支付成功后,系统会根据您填写的邮箱或者手机号作为您下次登录的用户名和密码(如填写的是手机,那登陆用户名和密码就是手机号),方便下次登录下载和查询订单;
    特别说明:
    请自助下载,系统不会自动发送文件的哦;
    支付方式: 微信支付    支付宝   
    验证码:   换一换

          加入VIP,免费下载资源
     
    友情提示
    2、PDF文件下载后,可能会被浏览器默认打开,此种情况可以点击浏览器菜单,保存网页到桌面,既可以正常下载了。
    3、本站不支持迅雷下载,请使用电脑自带的IE浏览器,或者360浏览器、谷歌浏览器下载即可。
    4、本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

    公文处理中的常见错误分析及案例解读——省政府办公厅文书处冯家欣.doc

    更多文章请见 www.zgwenku.com公文处理中的常见错误分析及案例解读(2018 年 3 月 17 日)尊敬的各位领导、各位同行,大家好根据安排,我与大家交流探讨四个方面内容一是 2012年党政机关公文处理工作条例的特点和规范性要求;二是公文处理中常见错误分析;三是办公厅办文中出现的不规范性案例;四是市州政府和省政府部门向省政府报文易出现的错误和应该注意的问题。一、 党政机关公文处理工作条例的特点和规范性要求(一) 党政机关公文处理工作条例的主要特点。党政机关公文处理工作条例已经党中央、国务院同意,自 2012 年 7 月 1 日起施行;与之配套的党政机关公文格式已由国家质检总局、国家标准委发布,自 2012 年 7 月1 日起正式实施。其主要特点如下(五个统一)1.统一了公文的定义。“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。”(简称五大作用一是指导工作,传达意图;二是联系工作,交流情况;三是请示工作,答复问题;四是总结工作,推广经验;五是记载工作,积累史料。)2.统一了公文种类。统一后的公文种类有 15 种决议、更多文章请见 www.zgwenku.com决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。这里大家注意,除了文种种类统一以外,还有一点就是“会议纪要”改成了“纪要”。15 个文种的适用范围决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。命令(令)适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。公报适用于公布重要决定或者重大事项。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、批准。批复适用于答复下级机关请示事项。更多文章请见 www.zgwenku.com议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。易混文种区别一是“公告”与“通告”。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。二是“决定”与“通报”。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。三是“请示”与“报告”。请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。请示与报告不同点①行文时间不同,②主送机关数量不同,③行文目的不同,④文件容量不同,⑤受文机关处理方式不同,⑥结尾用语不同。3.统一了公文构成要素(18 项)。规定公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、更多文章请见 www.zgwenku.com页码等组成,最大的变化是增加了发文机关署名和页码两个公文格式要素,取消了主题词格式要素。份号公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。密级和保密期限公文的秘密等级和保密期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。紧急程度公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。签发人上行文应当标注签发人姓名。标题由发文机关名称、事由和文种组成。主送机关公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。正文公文的主体,用来表述公文的内容。附件说明公文附件的顺序号和名称。发文机关署名署发文机关全称或者规范化简称。成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。更多文章请见 www.zgwenku.com联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。印章公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。附注公文印发传达范围等需要说明的事项。附件公文正文的说明、补充或者参考资料。抄送机关除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。印发机关和印发日期公文的送印机关和送印日期。页码公文页数顺序号。4.统一了行文规则。行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级行文。强调三点一是部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求;二是除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文;三是部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权(职权范围内事项直接报送上级主管部门)。5.统一了公文处理工作。统一规范为“公文拟制”、“公文办理”、“公文管理”等一系列相互关联、有序衔接的工作,从而使公文处理工作更加规范、科学。主要变化有在公更多文章请见 www.zgwenku.com文拟制方面,要求“重要公文和上行文由机关主要负责人签发”;在公文管理方面,增加“发文立户”的规定,要求新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅(室)提出发文立户申请。(二)党政机关公文格式的主要新变化(与条例配套的文件,一般由文印中心掌握,但我们要清楚和正确识别)。1.对公文格式要素的划分进行了调整。分为版头、主体、版记三部分。2.对公文格式要素进行了调整。新增加了发文机关署名格式要素,新增不加盖印章和加盖签发人签名章公文的相关规定;单一机关行文不署发文机关名称改为在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名;同时,删除了主题词格式要素;没有了“印制份数”格式要素要求。3.对公文格式各要素编排进行了较大调整。如将密级和保密期限、紧急程度的编排位置由右上角改为左上角,与份号自上而下排列;又如联合行文的修改了“主办单位签发人置于第一行,其他签发人从第 2 行起”规定,要求如有多个签发人按照发文机关的顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。4.对成文日期中的数字格式进行了调整。由原来的汉字标全改为阿拉伯数字标全。年份应标全称,月、日不编虚位(即1 不编 01)。 5.对公文的特定格式进行了新规定。新增联合行文公文首更多文章请见 www.zgwenku.com页版式、信函格式首页、命令(令)格式、纪要格式版式等式样。6.新增加了页码格式要素。可用五句话来帮助记忆主题词和份数不再标;密级紧急左上角;机关署名不可少;成文日期用数字;公文页码别忘了。(三)党政机关公文格式各要素编排规则解读。1.版头部分。由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线等要素组成,即公文首页红色分隔线以上的部分。(1)份号。公文印制份数的顺序号,即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。标注份号,一般用 6 位 3 号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。(2)密级和保密期限。涉密公文应当标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限,保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。标注时,一般用 3 号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。(3)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据公文紧急程度,分别标注“特急”、“加急”,电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。如需标注紧急程更多文章请见 www.zgwenku.com度,一般用 3 号黑体字,顶格编排在版心左上角或密级的下一行;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。(4)发文机关标志(注原称“标识”现称“标志”)。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称(一般党的机关这样使用,不加“文件”二字)。(5)发文字号。发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号,由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号”组成。编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即 1 不编为 01),在阿拉伯数字后加“号”字。联合行文时使用主办机关的发文字号。上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。(6)签发人。上行文应当标注签发人姓名,签发人必须是本机关主要负责人或主持工作的领导。由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置(即与发文字号同处一行)。“签发人”三字用 3 号仿宋体字,签发人姓名用 3 号楷体字。如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。更多文章请见 www.zgwenku.com(7)版头中的分隔线。发文字号之下 4 mm 处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。2.主体部分。由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注、附件等要素构成,即公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分。(1)标题。是对公文主要内容准确、简要的概括,由发文机关名称、事由和文种组成。(2)主送机关。即公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或同类型机关统称。编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记。(3)正文。公文首页必须显示正文。一般用 3 号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。一般每面排 22 行,每行 28 个字。(4)附件说明。公文附件的顺序号和名称。如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件1. ”);附件名称后不加标点符号。更多文章请见 www.zgwenku.com附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。(5)发文机关署名、成文日期和印章。特殊情况说明当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决。(6)附注。是需要说明的其他事项,如公文的发放范围、政府信息公开方式、联系人和联系电话等。如有附注,居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。“请示”件须在附注处标明联系人和电话。(7)附件。公文正文的补充、说明或参考资料。附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。3.版记部分。由版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期等要素组成,即公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。4.公文的特定格式(联合行文首页版式、信函、纪要、令)。二、公文处理中常见错误分析(一)违反行文规则。1.直接报送领导同志个人。按照条例要求,除领导同志交办事项和确需直接报送审批的少数敏感涉密事项、重大突发事件及涉外事件外,不得将请示、报告直接报送领导同志个人。2.多头主送。如分局请示主送区委、市局。又如主送省政府的请示、报告,不同时报送有关处室,也不同时报送领

    注意事项

    本文(公文处理中的常见错误分析及案例解读——省政府办公厅文书处冯家欣.doc)为本站会员(520AC)主动上传,中国文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知中国文库网(发送邮件至277317659@qq.com或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

    温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。

    关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

    copyright@ 2018 zgwenku网站版权所有
    ICP备案编号:蜀ICP备18016090号

    收起
    展开